習近平總書記指出,“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的”。黨的二十屆三中全會對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制作出系統(tǒng)部署,為進一步全面深化改革賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了重要遵循和依據(jù)。四川省廣安市位于川東渝北,屬典型丘陵地區(qū),客觀存在的承包地細碎化現(xiàn)狀,制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略前沿、改革前沿,我們切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,緊扣處理好農(nóng)民和土地關系這一主線,整市推進解決承包地細碎化試點,創(chuàng)新技術手段保障農(nóng)戶權益,因地制宜推進高標準農(nóng)田建設,深化“三權分置”改革構建新型生產(chǎn)關系,不斷夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展根基,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展增動力添活力。
“三圖”穩(wěn)定承包權,變“要我干”為“我要干”。堅持農(nóng)村土地集體所有制和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不動搖,聚焦消除群眾顧慮和隱憂,落實土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策要求,創(chuàng)新“以圖穩(wěn)權可溯源”工作舉措,更好保障農(nóng)戶承包權益。“一圖溯源”,在發(fā)動群眾時,運用農(nóng)村承包地確權頒證成果圖,逐戶核實農(nóng)戶承包地面積、四至界線,尊重農(nóng)戶意愿,厘清承包權屬。“兩圖固權”,在農(nóng)田建設前,對田土原貌進行無人機航拍,形成承包地現(xiàn)狀航拍圖,疊加承包地確權頒證矢量圖,逐一勾繪出每戶承包地地塊,鎖定實際影像、空間位置、坎埂邊界,變“實地界線”為“影像界線”,讓農(nóng)戶看得清、看得懂,明白承包地權屬。“三圖管地”,在農(nóng)田建設后,再次進行無人機航拍,形成建后航拍圖,套合土地確權成果圖、建前航拍圖,在圖紙上將建成的大田塊還原出農(nóng)戶的小田塊,充實和完善農(nóng)戶承包檔案,切實保障農(nóng)戶權益,工作開展中得到了群眾的一致認可和支持。我們將有序推進***、省級第二輪土地承包到期后再延長三十年試點,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,進一步維護好農(nóng)戶承包權益,充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性和主動性...[查看原文]